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둥관 ‘배증계획’용량확장 및 업그레이드, 스마트제조 중심 강화 체인 보완, 현대화 경제 체계 건설에 조력
글꼴 크기: 작은 출시일:2018-05-30 [이 페이지를 인쇄]    [가까운]
2017년, 둥관시 경제와정보화 부문에서 19차 당대회 정신을 전면 관철하고 시진핑 새시대 중국 특색 사회주의 사상을 지도로 시진핑 총서기의 중요 연설 정신을 깊이있게 관철하며 ‘배증계획’을 수단으로 공급측 구조적 개혁을 심화하고 공업의 안정적 성장을 추진하는 등 비교적 풍성한 성과를 거뒀다.
지난해부터 ‘배증계획’실시 효과가 광둥성 영도들의 높은 인정을 받아왔고 대량의 돌파적인 정책 역시 광둥성, 둥관시 ‘실체경제 10조항’에 의해 흡수되고 조항의 귀감이 됐다. 이와 동시에 전국에서 솔선수범 스마트제조 풀 생태체인 전략을 제기해 둥관시 산업의 업그레이드에 박차를 가했고 둥관은 이로 인해 전국 15개 ‘공업 안정적 성장과 전환업그레이드 성과가 뚜렷한 도시’ 중 하나로 국무원의 표창, 긍정을 받았다. 정보인프라 건설 성과가 뚜렷해 둥관이 ‘광대역 네트웤 중국’ 시범도시 최우수 실천상을 받아안게 했고 신흥산업 투자 유치 성과가 풍성하며 즈광(紫光), 징둥(京东), 란스과학기술(蓝思科技) 등 과학기술 함량이 높은 프로젝트를 도입했다.
지나간 것은 모두 서문이다. 시진핑 총서기는 13기 전국인대 1차회의 광둥대표단 심의에 참가할 당시 광둥은 현대화 경제체계 건설 등 영역에서 전국의 선두를 달려야 한다고 강조했다. 둥관시경제와정보화국은 이 중요 연설 정신을 깊이있게 관철해 경제정보화 직능에 입각, 기업의 고품질 ‘배증계획’을 수단으로 경제정보사업의 새구도를 개척하고 있으며 현대화 경제체계 건설에 조력하는 것으로 둥관이 전 광둥성의 ‘전국 선두를 달리는 4개’선구자가 되는데 중요한 지지를 제공하고 있다.
시당위의 배치에 따라 시경제와정보화국은 <둥관시에서 현대화 경제 체계를 건설할 데 관한 행동방안> 초안을 작성하고 있으며 공급체계 질 향상을 주요 공략방향으로, 실체 경제, 과학기술혁신, 현대 금융, 인력자원 시너지 발전을 촉진하는 산업 체계를 중요 내용으로, 시장메커니즘이 효과적이고 미시적 주체가 활력적이며 거시조정이 적절한 경제체제를 제도보장으로 발전 불평형, 불충문 문제 해결에 박차를 가하고 현대화 경제 체계를 전면 구축하고 있다.
강도 향상, 위도 확장
기업의 고품질 발전 전면 촉진
둥관 ‘배증계획’ 전기 성과를 전면 총화하는 기초상에 올해 둥관 ‘배증계획’은 계속해 용량을 확장하고 업그레이드될 전망이며 ‘배증 신규 10조항’을 출범하게 된다. 시점 기업을 286개로 추가하는 외 1000개 이상 기업을 선별해 시너지 배증 기업 데이터베이스에 포함시키고 기업이 가장 주목하는 산업, 인재, 자본, 토지, 서비스 등 중점 영역에서 이련의 구체적이고 함금량이 비교적 높으며 성숙되어 보급가능한 지원 정책을 배치해줌으로써 전형으 ㄹ일반화하는 형태로 고품질 배증의 발전 품을 형성할 예정이다.
알아본 데 따르면 올해 둥관시에서는 또 보다 큰 강도로 공급체계를 최적화하고 ‘옛 공업구를 신형산업원구로 재건, 업그레이드’하며 제자리 배증 ‘록색통로’를 개통할 계획이다. 보다 강유력한 조치로 기업을 위한 서비스를 향상시키고 둥관시 영도마다 봉사하는 시점기업을 10개로 확대하며 시점 기업의 주요 책임자에게 ‘배증 카드’를 발급하게 된다. 보다 엄격한 요구로 정책 시달을 촉진하고 정책의 쌍방향 피드백 메커니즘을 건립하며 ‘배증 신규 10조항’이 발부된 두달 안에 각 관련 부문에서 모든 조작 규정, 신청 지침 등을 출범하도록 요구했다.
지난해부터 둥관시 당위, 정부에서는 드높은 투지와 최강 결심으로 ‘배증계획’을 추진하고 있으며 지원 메커니즘이 자질구레하고 요소 배치가 불균형한 문제, 기업 봉사 효과가 낮은 문제를 해결하는 주력했다. 시경제와정보화국은 전 광둥에서 솔선수범 기업문제 처리, 전문자금 신청, 서비스 자원 연결, 경제 운행 검측 등 기능을 갖춘 배증정부 서비스 플랫폼을 건설했다. 현재 해당 플랫폼은 온라인으로 시, 진 두급 ‘배증계획’ 시점 기업의 수요 수요 문제 1054건을 수집했고 종료 및 정상 추진율이 96.3%, 만족율이 96.1%에 달했다.
시점 기업의 발전 통로를 보다 정확하게 찾아내기 위해 둥관시에서는 수요유도형 지원 메커니즘을 혁신적으로 구축하고 우질 봉사기구, 싱크탱크자원을 선별해 전문적인 서비스 자원 풀을 형성해 자원 풀 내 기구에서 기업에 심입해 진단하고 기업의 수요 리스트를 열거하는 것으로 기업 발전의 난관 해결에 협조했다. 전문 서비스 자원 풀의 ‘진단’ 효과는 뚜렷하다. 데이터에 따르면 전문적인 진단 봉사를 받은 기업중 진단 보고 내용에 대한 인정도가 높은 기업이 82%에 달했고 72%에 달하는 기업에서 보고의 제안이 ‘아주 좋다’는 평을 줬다.
다양한 지원 조치 아래 2017년, 214개 ‘배증계획’시점기업에서 실현한 주요 영업수입이 도합 6000억 위안에 달했고 증속이 20%를 초과했다. 245억 위안에 달하는 이윤을 실현했는 데 이윤 배증을 실현한 기업이 38개로 기업 총수의 19.5%를 차지했다. 중투(中图)반도체, 서우위터(搜于特), 링이(领益)과학기술을 포함한 17개 배증시점 기업이 앞당겨 배증을 실현했다.
생태체인 보완
기러기 행열 같이 질서정연하게 스마트 제조로의 전환 추진
현대화 경제 체계를 건설하려면 현대화 산업 체계 보완이 관건이다. 이는 증량에서 신흥 산업을 보다 막강하게 육성할 것을 필요로 할 뿐만 아니라 보존량에서 전통 산업의 전환 업그레이드를 실현해야 한다. 스마트 제조 발전은 둥관 신흥 산업 육성 발전과 전통 산업 개조 업그레이드를 유기적으로 결합시키는 효과적인 통로이다. 이 영여겨에서 둥관시 경제와정보화국은 풀 생태체인 전략으로 스마트 전환을 추진하고 있으며 제조업이 중고급에로 매진할 수 있게 유력하게 촉진하고 있다.
“이쪽에서 원재료를 투입하면 저쪽에서 완제품이 출력된다. 생산라인 한갈래에 인원 한명만 필요하다. 예를 들어 모터 생산라인은 최소 70%에 달하는 인력을 절감했다.”황장 링이정밀작업장에서 로봇의 움직임과 선반의 낮은 소음속에서 링이 해설원이 이같이 소개했다. 그는 생산 설비의 높은 자동화 덕에 애플, 화웨이 등 고객의 오더를 쟁취하는 데 기회를 창조해줬다고 부언했다.
자동화 업그레이드 면에서 기업에서 선진 설비를 이용해 프로세스를 최적화하고 제조 효율을 향상시키는 것을 전폭적으로 지지했다. 2017년 총 477개 자동화 스마트화 개조 프로젝트 신청을 받았으며 프로젝트 종합 투자액이 약 60억 위안에 달했다. 개조 프로젝트를 통해 1만 5123대(세트)에 달하는 설비를 추가했고 이중 둥관 산 설비가 17.4%를 차지했다. 광둥진성(劲胜)국산화스마트작업장을 샘플로 둥관시에서는 또 경제적, 보급형 스마트 생산라인 318갈래를 구축하고 창잉정밀(长盈精密), 화베이전자(华贝电子)가 국가급 스마트 제조 프로젝트에 포함될 수 있게 촉진했다. 자동화에서 스마트화로, 그야말로 기러기의 행열과 흡사한 질서정연한 절차로 스마트 업그레이드를 추진했다.
기업의 스마트화 개조를 어디서부터 시작해야 할지 모르겠다? 이에 둥관시경제와정보화국에서는 스마트 제조 전문 자원 서비스 풀을 건립하고 재정보조로 지원, 공급과 수요의 자유 연결 형태로 지멘스 공업 소프트웨어 등 일련의 고차원 서비스업체에서 300여개 중점 기업에 스마트 제조 관련 분석, 진단을 제공하고 구체적인 실시 청사진을 그려줄 수 있게 했다. 기업은 이에 보편적으로 적극적인 반향을 보이고 있다. 94개 기업을 방문한 결과 56개 기업이 진단 후 서비스 기구과 후속 협력을 추진했다.
고액 투입의 문턱에 막혔다? 급해할 것 없다. 둥관에서는 광둥성, 둥관시에서 공동으로 추진하는 설비 융자 임대 어음 할인을 통해 2017년 기업의 융자 원가 1.37억 위안을 낮춰줬다. ‘스마트 생산 둥관’ 플랫폼에 등록된 융자임대업무는 2000건에 가까웠고 융자 총액이 44.5억 위안을 초과했다. 둥관시에서 활약하던 융자임대 기구도 2~3년 전의 10개 미만에서 140여개로 늘어났다.
서비스 수요를 기반으로 진성, 창잉정밀, 퉈스다(拓斯达) 등 기업이 SI 솔루션 공급업체로 전환됐다. 이와 동시에 둥관시 스마트장비산업이 쾌속 발전 태세를 유지하고 있으며 스마트 장비 기업은 이미 163개에 달했다. 이들 기업은 2017년 63.25억 위안의 공업증가치를 실현해 전해 동기 대비 30% 이상 성장했고 182.65억 위안에 달하는 주요 영업수입을 실현해 전해 동기 대비 20% 이상 성장했다.
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19차 당대회 정신을 지침으로 당건설을 추진하고
분발 노력하는 경제정보화 대오 구축
몇달간 둥관시경제와정보화국에서는 광범위한 대중 참여 학습을 신속하게 조직했다. 이런 학습 활동을 통해 19차 당대회 정신, 시진핑 총서기가 13기 전국인대 1차 회의 광둥 대표단 심의 참가시 발표한 중요 연설 정신을 있는 그대로 공부했으며 새시다 당건설의 총적 요구를 적극 관철, 시달하고 당의 정치 건설을 전면 강화했다. 이국은 둥관시 당위 조직부로부터 2017년 기층 당건설사업 종합 평가 우수 시직속 단위 당소조로 선정됐다.
알아본 데 따르면 이 국에서는 관련 사업 방안, 실시의견을 인쇄, 발부하고 3차례 19차 당대회 선전강연회를 개최했으며 당소조회 및 당소조 중심조 테마 학습 21회를 조직했고 기관 당위, 당지부에서 주제 학습, 교류회 총 428회를 조직했으며 ‘초심을 잊지말고 사명을 명기하자’ 테마 교육을 착실하게 추진했다. 실제 사업 중에서 심층 조사를 대대적으로 추진하고 새로운 발전 이념을 둘러싸고 공급체계 최적화, ‘배증계획’ 추진, 스마트 제조 발전, 투자유치 메커니즘 혁신 등 일련의 중대한 테마 연구를 실행했다.
이와 동시에 렴정방공체계를 전면 구축했다. 최근 몇년간 둥관시경제와정보화국에서는 중앙 8항 규정을 엄격하게 시달하고 규률교육학습월 활동을 광범위하게 전개했으며 ‘4가지 기풍’문제를 제때에 바로잡고 ‘3공’경비의 매년 감소를 촉진했다. 또 렴정 조기경보 평가 시스템을 보완하고 전문 자금 풀 체인 전과정 감독관리를 실현해 권력을 이용해 경제적 이득을 취득할 수 있는 공간을 제거했다. 의법행정을 전면 추진하고 정무사업 표준화, 공개화, 투명화를 실현했으며 기업 봉사 만족도의 더한층 향상을 가져왔다.
그밖에 이국에서는 힘써 혁신해 사업팀의 업무 효율을 향상시켰다. 예를 들어 공개적이고 투명한 과실 평가제도를 구축해 업무보고 연설 방식으로 과실 사업 성과를 전시하고 업적과 간부 포상, 처벌의 연결을 실현했다. 혁신 인재 선별 통로를 혁신해 경쟁 취임 연설 방법으로 젊은 간부들의 풍모를 보여주고 기층 간부의 활력을 더한층 활성화했다. 또 중점 사업에 대한 독찰 평가를 강화해 임무 완성율이 100%에 달하게 했다.
출처: 둥관타임 DG
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